访黎友焕博士：世界纺服市场十面埋伏

    从数据看，今年我国纺织品和服装贸易似乎形势大好，然而，从日前结束的商务部有关贸易形势的培训班上传来的信息表明，2007年我国纺织业受人民币升值、贸易摩擦、制裁的影目向，以及出口配额机制不完善、出口退税政策变化、生产成本加大、市场供需失衡等因素影响，依靠出口带动产业增长日益困难。此外，世界主要纺织品市场格局面临调整，使得纺织业更加雪上加霜。

    2007年我国纺织业走向如何?如何避免更大的风险?带着这些问题，该报记者对在该次培训班上为官员们授课的广东省社科院研究员黎友焕博士进行了专访。

    我纺织业依靠出口带动增长日益困难、不利因素增多

    记者：自欧美对我纺织品"特保"设限以来，我国纺织业面临的新问题是什么?

    黎友焕：随着我国部分非设限产品出口数量的大幅增长，继去年遭遇"特保"后，今年我国纺织品出口又被反倾销所困扰。3月，欧盟酝酿对我国8类纺织品进行反倾销调查；5月，印度初裁我国的绸缎产品存在倾销；6月，美国对我国聚酯短纤维启动涉案金额近亿美元的反倾销调查。近期，欧盟业界还向欧委会申请对我国出口的亚麻布发起反倾销调查。近期美国政府承诺针对越南纺织品自行启动反倾销程序，以图为中国树立先例。

    此外，欧盟议会近日通过决议，全面禁止PFOS在商品中的使用。PFOS学名叫做全氟辛烷磺酰基化合物，主要用途是防油、防水、防污，被广泛的用于各种纺织品中。这将成为我国纺织品出口的又一道技术壁垒。此次欧盟通过的禁令规定，欧盟市场上制成品中PFO。S．的含量不能超过质量的0．005％。而在我国，目前这种化合物被广泛应用于纺织品、地毯、皮鞋、造纸、包装、印染、洗涤、化妆品、农药、消防剂及液压油等制造领域。我国纺织品正面对着日益保守化的国际市场环境。

    记者：正如您多次提交给有关部门的研究报告中所强调的，今年以来，我国纺织业面临的不利因素逐渐增多。在您看来，哪些因素对未来的出口最为重要呢?

    黎友焕：对行业有直接影响的是纺织品出口退税率由13％降至11％，这将对整个纺织业产生影响。我们认为，纺织品出口退税率下调2个百分点将影响2006年全行业利润21亿元。

    面对取消配额的压力，通过加强区域贸易安排来抵御外部的竞争，这越来越成为欧美等发达国家区域贸易协议考虑的重要内容。全球取消纺织品配额以后，区域内必然对区域外贸易征收歧视性关税。

    此外，成本增加影响行业竞争力的因素加大。1-9月受能源、环境、原材料、劳动力、土地等客观因素影响，纺织行业主营业务成本同比上升了22.73％。

    企业对国际贸易保护主义缺乏防范和应对意识

    记者：面对国际上的这些不利因素，企业是如何应对的呢?

    黎友焕：由于纺织品经营品种的可转换性较强，出口市场的选择余地较大等原因，国内纺织企业大多缺乏忧患和防范意识，在"十面埋伏"的形势下仍存在侥幸心理，对纺织品贸易预警监控系统等应对策略漠不关心。

同时企业普遍缺乏行业自律，对一些发达国家实行的纺织服装环保标准(IS014000)和社会责任标准(SA8000)等国际标准了解不深，也不严格按此标准进行生产和进行认证。由于出口企业在国际市场上形成低价竞争态势，而企业自身自律机制不健全，协调难度较大，很容易给贸易保护主义提供借口，引起进口国的抵制。而一旦发生国外对我纺织服装产品实施反倾销调查和实施特别保障措施时，不少出口企业不积极投入人力、物力实行应诉，或者缺乏应对的策略准备，客观上为国际贸易保护主义对我纺织品抵制的步步近逼提供了可乘之机。