商务部公布清关率 服装出口配额浪费

    商务部统计，我国对美出口的21类设限产品平均清关率仅为21．1％，最高的847类也仅为38．7％；我国对欧盟出口的10类设限产品平均清关率为27．8％，最高的115类为53％。此前，中国纺织工业协会在8月初曾发布了《上半年我国纺织品出口形势和全年纺织品出口形势报告》，同样指出了上半年我国出口产品清关率过低的问题，并称主要原因是由于目前的配额招标制度。该协会表示，过高的配额招标价格一方面令出口商无力承担，另一方面采购商纷纷将订单向其它国家转移。

    在2005年中国同欧美就纺织品贸易摩擦分别达成协议，为中国纺织品未来几年的出口定下了8％－12．5％和10％－17％的年增幅后，商务部出台配额招标制度，按企业出口业绩，将协议的70％配额用以分配，另30％用作公开招标，并在招标过程中采取“价格优先”的原则。结果配额招标制度导致配额浪费严重，据纺织品进出口商会的统计数据显示，今年1到6月份，国内纺织品出口中大部分输美、输欧纺织品所用配额不到1／3。

    上月27日，商务部出台“2006年度输欧（美）纺织品出口许可数量协议招标公告”。新政策改变以往价高者中标的原则，采用协议招标的方式，即在其公布的最高投标量范围以不低于其最低投标价格来进行投标，其本质就是有偿分配，以某一较低的价格获取额定数量的配额。